低空经济作为国家重点培育的战略性新兴产业,是新质生产力的重要载体,正在全国范围内加速布局推进求是网。伴随着政策体系不断完善、技术装备迭代升级,各地发展低空经济的热情持续高涨,但也普遍面临顶层规划不足、空域资源协调难度大、产业链资源分散、项目落地路径不清晰、政产学研资本对接不畅等现实问题。在此时代背景下,低空经济战略规划服务中心于北京正式成立,由北京鑫云航低空经济科技有限公司作为运营载体,致力于打通从顶层战略规划到实际场景落地的完整链路,助力低空经济产业高质量发展。
一、成立背景:把握低空经济战略发展机遇
当前,低空经济上升为国家战略,成为驱动城市更新、乡村振兴、应急保障、产业升级的全新增长极。各地政府纷纷出台扶持政策,无人机、eVTOL 等装备技术快速成熟,立体物业、空中通勤、农林植保、低空文旅、应急救援等应用场景不断涌现。
然而产业高速发展的同时,也暴露出诸多现实痛点:部分地区重概念、轻规划,缺乏系统性顶层设计;政府、企业、科研机构、资本方之间信息壁垒较高,优质项目难以匹配资源;很多创新方案停留在纸面规划,缺少可落地的实施方案与运营路径;行业专业人才供给不足,制约示范项目规模化复制推广。
正是为回应产业现实需求,破解 “规划易、落地难” 的行业困局,低空经济战略规划服务中心立足北京、面向全国组建成立,确立“让低空经济从规划走向应用”的核心宗旨,搭建跨主体协同服务平台,推动政策、规划、资源、项目、人才深度融合,把低空经济的战略蓝图转化为实实在在的产业成果与民生价值。
二、核心定位:战略引领、规划赋能、资源整合、产业服务
低空经济战略规划服务中心以四大方向构建自身核心定位:战略引领|规划赋能|资源整合|产业服务,搭建政府、企业、科研机构、资本方的高效对接平台,面向全国各级政府、产业园区、市场主体提供专业化全链条服务。
战略引领:紧跟国家低空经济政策导向,开展政策研究研判,输出产业发展观点,为地方发展提供方向参考;
规划赋能:承接区域低空经济总体规划、专项规划编制,构建重点项目库,为地方提供科学可执行的顶层设计;
资源整合:串联专家智库、产业资本、产业链企业,搭建全国性合作网络,打通多方主体的对接通道;
产业服务:聚焦项目全生命周期,提供可行性研究、方案策划、资源协调、招商运营、人才培育等落地配套服务。
中心并非简单的咨询机构,而是集研究、规划、生态搭建、项目落地于一体的综合性产业服务枢纽。不局限于输出报告方案,更致力于推动规划成果转化为示范项目,真正实现从政策研究到场景落地的闭环服务。
三、六大核心职能,构建全链条业务体系
围绕定位,中心明确六大核心职能,覆盖低空经济发展全流程:
政策研究:开展低空经济政策深度解读,结合地方实际输出专项政策建议,助力地方完善产业制度环境;
战略规划编制:编制区域低空经济总体规划、细分领域专项规划,梳理构建地方重点低空经济项目库;
空域资源协调:联动相关主体开展空域资源对接协调工作,为项目实施创造基础条件;
产业生态构建:推动产业链上下游对接,助力产业园区定位、招商落地,打造区域低空产业集群;
项目落地服务:开展项目可行性研究、建设方案策划、合作机制设计,推动立体物业、空中通勤、农林植保、低空文旅、应急救援五大重点场景落地示范;
人才培育交流:推进产教融合,搭建专业培训体系,培育低空经济复合型人才,组织行业交流合作活动。
四、产业生态布局:网络、智库、资本三位一体
为保障职能落地,中心着力打造 “网络布局 + 专家智库 + 资本赋能” 三位一体产业生态体系。
在全国网络布局上,规划建设10 家省级低空经济战略规划分中心与30 家地市级运营中心。省级分中心作为省级产业开发枢纽,挖掘孵化属地优质项目;地市级运营中心承担项目转化、本地化运营职能,通过标准化复制结合地方特色模式,将全国平台能力下沉到各省市县,欢迎各地政府平台、城投企业、行业机构参与共建合作。
专家智库汇聚行业权威专家,联动多家联盟机构,为规划编制、项目论证、场景创新输出智力支撑。资本赋能层面打造产业基金与创业基金双轮驱动模式,对接国家政策资金、社会资本、地方国资平台,提供投融资对接、金融模式探索、补贴申报支持,为低空项目注入资本活水。
五、使命愿景:低空科技服务城市、产业与民生
中心的使命是让低空科技服务城市、产业与民生,秉持 “规划先行|场景牵引|产业协同|安全合规|长期运营” 的发展理念。
未来,中心将持续推进五大应用场景示范落地:以立体物业升级城市治理;以空中通勤完善立体交通体系;以农林植保赋能乡村农业发展;以低空文旅释放文旅消费新潜力;以航空应急救援网络守护公共安全。布局全国应急救援中心,构建 2 小时航空救援圈,把低空经济价值渗透到城市治理、乡村发展、民生保障各个领域。
立足北京,辐射全国。低空经济战略规划服务中心将持续发挥平台桥梁作用,联动政府、企业、科研院所、资本各方力量,破解产业落地堵点,探索可复制、可推广的低空经济发展模式,共同推动我国低空经济安全有序、高质量发展。
